CÔNG AN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Những quy định cần biết khi thực hiện thủ tục xin phép xuống tàu Việt Nam, tàu nước ngoài tại cửa khẩu cảng Cần Thơ
Thành phố Cần Thơ có 21 cảng (cảng tổng hợp và cảng chuyên dùng) có khả năng tiếp nhận tàu nước ngoài ra vào cảng. Hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tập trung tại các cảng lớn như cảng Hoàng Diệu, tân cảng Cái Cui, cảng Cái Cui, cảng VIMC Hậu Giang… Lưu lượng tàu, thuyền xuất nhập cảnh đến cảng neo đậu, bốc dỡ hàng hóa qua các năm đều tăng. Để tạo điều kiện thuận lợi cho người xuống tàu, thuyền nước ngoài để kiểm tra, kiểm định, giám sát việc bốc dỡ hàng hóa, thăm quan cũng như nhân viên Đại lý hàng hải xuống tàu để làm việc theo quy định, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an thành phố Cần Thơ thông tin cho các tổ chức, cá nhân một số vấn đề cần lưu ý khi làm các thủ tục xuất nhập cảnh tại các cảng trên thành phố Cần Thơ:
1. Về cơ sở pháp lý
- Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015.
- Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10/05/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ Luật Hàng hải Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải, thủ tục kiểm soát nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh tàu, thuyền viên.
- Nghị định số 34/2025/NĐ-CP ngày 25/02/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh lực hàng hải, có hiệu lực 10/4/2025.
- Nghị định số 77/2017/NĐ-CP ngày 03/07/2017 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng.
- Nghị định số 74/2023-NĐ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định liên quan đến phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực hàng hải.
- Nghị định số 96/2020/NĐ-CP ngày 24/8/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
- Thông tư số 138/2016/TT-BTC ngày 16/9/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài, giấy phép xuống tàu nước ngoài, giấy phép cho người điều khiển phương tiện Việt Nam cặp mạn tàu nước ngoài và giấy phép cho người Việt Nam và người nước ngoài thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch có liên quan đến tàu, thuyền nước ngoài.
- Thông tư số 74/2022/TT-BTC ngày 22/12/2022 của Bộ Tài chính quy định về hình thức, thời hạn thu, nộp, kê khai các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quy định của bộ tài chính.
2. Tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ thực hiện
- Thủ tục kiểm soát xuất nhập cảnh; kiểm tra, giám sát biên phòng; Cấp thị thực, giấy phép đi bờ của thuyền viên, giấy phép xuống tàu, giấy phép cập mạn, giấy phép ngủ khách sạn do Trạm Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ thực hiện.
- Người Việt Nam và người nước ngoài xuống các tàu nước ngoài để làm việc Nhân viên các cơ quan, doanh nghiệp thường xuyên xuống các tàu nước ngoài làm việc, thường là nhân viên đại lý tàu biển; cán bộ, công nhân cảng; người nước ngoài thường trú tại Việt Nam thuộc các doanh nghiệp cảng có nhu cầu xuống tàu nước ngoài tại cảng làm việc.
3. Thủ tục xin cấp giấy phép xuống tàu nước ngoài
- Giấy phép xuống tàu cấp cho người Việt Nam, người nước ngoài được phép xuống tàu thuyền nước ngoài, người nước ngoài xuống tàu Việt Nam neo đậu tại cảng trên địa bàn thành phố Cần Thơ thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, thăm quan, ... Có 02 loại giấy phép xuống tàu: Giấy phép xuống tàu thời hạn không quá 03 tháng và không quá 12 tháng. Giấy phép xuống tàu do Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ cấp chỉ có giá trị sử dụng tại cửa khẩu cảng Cần Thơ quản lý.
- Giấy phép xuống tàu có giá trị không quá 03 tháng: Cấp cho người Việt Nam và người nước ngoài thuộc các cơ quan, tổ chức doanh nghiệp có nhu cầu thường xuyên xuống tàu thuyền nước ngoài, người nước ngoài xuống tàu thuyền Việt Nam, tàu thuyền nước ngoài làm việc không quá 03 tháng, trừ cán bộ, nhân viên của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng.
Người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu hoặc đại diện cơ quan, doanh nghiệp chủ quản nộp và xuất trình cho Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ các loại giấy tờ sau:
(1) Giấy giới thiệu hoặc công văn đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu của cơ quan, doanh nghiệp chủ quản;
(2) Một danh sách trích ngang của người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu (theo Mẫu số 05 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 77/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng).
Nếu cấp giấy phép xuống tàu cho người nước ngoài, người đề nghị cần xuất trình: Hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế.
Giấy phép xuống tàu Người có giá trị sử dụng trong một chuyến tàu, thời hạn không quá 10 ngày đối với người Việt Nam, người nước ngoài xuống tàu thuyền nước ngoài neo đậu tại cảng để thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, thăm quan và người nước ngoài xuống tàu thuyền Việt Nam neo đậu tại cảng để thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, thăm quan.
- Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015.
- Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10/05/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ Luật Hàng hải Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải, thủ tục kiểm soát nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh tàu, thuyền viên.
- Nghị định số 34/2025/NĐ-CP ngày 25/02/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh lực hàng hải, có hiệu lực 10/4/2025.
- Nghị định số 77/2017/NĐ-CP ngày 03/07/2017 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng.
- Nghị định số 74/2023-NĐ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định liên quan đến phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực hàng hải.
- Nghị định số 96/2020/NĐ-CP ngày 24/8/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
- Thông tư số 138/2016/TT-BTC ngày 16/9/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài, giấy phép xuống tàu nước ngoài, giấy phép cho người điều khiển phương tiện Việt Nam cặp mạn tàu nước ngoài và giấy phép cho người Việt Nam và người nước ngoài thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch có liên quan đến tàu, thuyền nước ngoài.
- Thông tư số 74/2022/TT-BTC ngày 22/12/2022 của Bộ Tài chính quy định về hình thức, thời hạn thu, nộp, kê khai các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quy định của bộ tài chính.
2. Tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ thực hiện
- Thủ tục kiểm soát xuất nhập cảnh; kiểm tra, giám sát biên phòng; Cấp thị thực, giấy phép đi bờ của thuyền viên, giấy phép xuống tàu, giấy phép cập mạn, giấy phép ngủ khách sạn do Trạm Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ thực hiện.
- Người Việt Nam và người nước ngoài xuống các tàu nước ngoài để làm việc Nhân viên các cơ quan, doanh nghiệp thường xuyên xuống các tàu nước ngoài làm việc, thường là nhân viên đại lý tàu biển; cán bộ, công nhân cảng; người nước ngoài thường trú tại Việt Nam thuộc các doanh nghiệp cảng có nhu cầu xuống tàu nước ngoài tại cảng làm việc.
3. Thủ tục xin cấp giấy phép xuống tàu nước ngoài
- Giấy phép xuống tàu cấp cho người Việt Nam, người nước ngoài được phép xuống tàu thuyền nước ngoài, người nước ngoài xuống tàu Việt Nam neo đậu tại cảng trên địa bàn thành phố Cần Thơ thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, thăm quan, ... Có 02 loại giấy phép xuống tàu: Giấy phép xuống tàu thời hạn không quá 03 tháng và không quá 12 tháng. Giấy phép xuống tàu do Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ cấp chỉ có giá trị sử dụng tại cửa khẩu cảng Cần Thơ quản lý.
- Giấy phép xuống tàu có giá trị không quá 03 tháng: Cấp cho người Việt Nam và người nước ngoài thuộc các cơ quan, tổ chức doanh nghiệp có nhu cầu thường xuyên xuống tàu thuyền nước ngoài, người nước ngoài xuống tàu thuyền Việt Nam, tàu thuyền nước ngoài làm việc không quá 03 tháng, trừ cán bộ, nhân viên của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng.
Người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu hoặc đại diện cơ quan, doanh nghiệp chủ quản nộp và xuất trình cho Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ các loại giấy tờ sau:
(1) Giấy giới thiệu hoặc công văn đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu của cơ quan, doanh nghiệp chủ quản;
(2) Một danh sách trích ngang của người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu (theo Mẫu số 05 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 77/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng).
Nếu cấp giấy phép xuống tàu cho người nước ngoài, người đề nghị cần xuất trình: Hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế.
Giấy phép xuống tàu Người có giá trị sử dụng trong một chuyến tàu, thời hạn không quá 10 ngày đối với người Việt Nam, người nước ngoài xuống tàu thuyền nước ngoài neo đậu tại cảng để thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, thăm quan và người nước ngoài xuống tàu thuyền Việt Nam neo đậu tại cảng để thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, thăm quan.
- Giấy phép xuống tàu có giá trị không quá 12 tháng: Cấp cho người Việt Nam và người nước ngoài thuộc các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu thường xuyên xuống tàu thuyền nước ngoài làm việc không quá 12 tháng, trừ cán bộ, nhân viên của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng.
Người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu hoặc đại diện cơ quan, doanh nghiệp chủ quản nộp và xuất trình cho Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ các loại giấy tờ sau:
(1) Giấy giới thiệu hoặc công văn đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu của cơ quan, doanh nghiệp chủ quản;
(2) Một danh sách trích ngang của người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu (theo Mẫu số 05 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 77/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng), kèm 01 ảnh màu cỡ 02 cm x 03 cm.
Nếu cấp giấy phép xuống tàu cho người nước ngoài, người đề nghị cần xuất trình: Hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế.
Người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu hoặc đại diện cơ quan, doanh nghiệp chủ quản nộp và xuất trình cho Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ các loại giấy tờ sau:
(1) Giấy giới thiệu hoặc công văn đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu của cơ quan, doanh nghiệp chủ quản;
(2) Một danh sách trích ngang của người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu (theo Mẫu số 05 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 77/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng), kèm 01 ảnh màu cỡ 02 cm x 03 cm.
Nếu cấp giấy phép xuống tàu cho người nước ngoài, người đề nghị cần xuất trình: Hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế.
- Trước khi cấp giấy phép xuống tàu, cán bộ cấp giấy phải thực hiện kiểm tra nhân thân người xin phép, giấy phép xuống tàu chỉ được cấp cho người có lý lịch rõ ràng.
- Sau khi tiếp nhận, kiểm tra đầy đủ các loại giấy tờ hợp lệ mà người xin cấp Giấy phép phải nộp, Công an cửa khẩu cảng Cần thơ thực hiện cấp Giấy phép xuống tàu.
- Sau khi tiếp nhận, kiểm tra đầy đủ các loại giấy tờ hợp lệ mà người xin cấp Giấy phép phải nộp, Công an cửa khẩu cảng Cần thơ thực hiện cấp Giấy phép xuống tàu.
- Người được cấp Giấy phép xuống tàu phải chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật Việt Nam và quy định ghi trong Giấy phép xuống tàu. Khi xuống tàu phải đăng ký, xuất trình giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân kèm theo giấy phép cho cán bộ làm nhiệm vụ kiểm tra, giám sát.
- Lực lượng kiểm soát xuất nhập cảnh tại cảng yêu cầu cơ quan chủ quản xin cấp giấy phép thu hồi, nộp lại giấy phép đã hết hạn hoặc không tiếp tục làm việc trên các tàu nước ngoài neo đậu tại cảng.
- Công an cửa khẩu cảng có quyền từ chối cấp Giấy phép xuống tàu và phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do đối với các trường hợp sau:
+ Một là, vì lý do quốc phòng, an ninh.
+ Hai là, người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu thuộc diện chưa cho xuất cảnh hoặc tạm hoãn xuất cảnh Việt Nam; sử dụng giấy tờ tùy thân giả mạo hoặc hết giá trị.
+ Ba là, cần thiết để bảo đảm trật tự an toàn xã hội; phòng, chống dịch bệnh.
4. Phí, lệ phí cần phải nộp
Theo quy định tại Thông tư 138/2016/TT-BTC, ngày 16/9/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài, giấy phép xuống tàu nước ngoài, giấy phép cho người điều khiển phương tiện Việt Nam cặp mạn tàu nước ngoài và giấy phép cho người Việt Nam và người nước ngoài thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch có liên quan đến tàu, thuyền nước ngoài, cụ thể như sau:
- Cấp giấy phép xuống tàu cho người Việt Nam: 30.000 đồng/giấy phép;
- Cấp giấy phép xuống tàu cho người nước ngoài: 1.5 USD/giấy phép.
- Lệ phí cấp giấy phép cho người thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch có liên quan đến tàu, thuyền nước ngoài (có giá trị một lần) cho người Việt Nam và người nước ngoài:
+ Người từ 16 tuổi trở lên: 20.000 đồng/Giấy phép (01 USD/Giấy phép);
+ Người dưới 16 tuổi: 10.000 đồng/Giấy phép (0,5 USD/Giấy phép).
- Lực lượng kiểm soát xuất nhập cảnh tại cảng yêu cầu cơ quan chủ quản xin cấp giấy phép thu hồi, nộp lại giấy phép đã hết hạn hoặc không tiếp tục làm việc trên các tàu nước ngoài neo đậu tại cảng.
- Công an cửa khẩu cảng có quyền từ chối cấp Giấy phép xuống tàu và phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do đối với các trường hợp sau:
+ Một là, vì lý do quốc phòng, an ninh.
+ Hai là, người đề nghị cấp Giấy phép xuống tàu thuộc diện chưa cho xuất cảnh hoặc tạm hoãn xuất cảnh Việt Nam; sử dụng giấy tờ tùy thân giả mạo hoặc hết giá trị.
+ Ba là, cần thiết để bảo đảm trật tự an toàn xã hội; phòng, chống dịch bệnh.
4. Phí, lệ phí cần phải nộp
Theo quy định tại Thông tư 138/2016/TT-BTC, ngày 16/9/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài, giấy phép xuống tàu nước ngoài, giấy phép cho người điều khiển phương tiện Việt Nam cặp mạn tàu nước ngoài và giấy phép cho người Việt Nam và người nước ngoài thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch có liên quan đến tàu, thuyền nước ngoài, cụ thể như sau:
- Cấp giấy phép xuống tàu cho người Việt Nam: 30.000 đồng/giấy phép;
- Cấp giấy phép xuống tàu cho người nước ngoài: 1.5 USD/giấy phép.
- Lệ phí cấp giấy phép cho người thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch có liên quan đến tàu, thuyền nước ngoài (có giá trị một lần) cho người Việt Nam và người nước ngoài:
+ Người từ 16 tuổi trở lên: 20.000 đồng/Giấy phép (01 USD/Giấy phép);
+ Người dưới 16 tuổi: 10.000 đồng/Giấy phép (0,5 USD/Giấy phép).
Tác giả bài viết: Minh Cương
Thống kê truy cập
- Đang truy cập166
- Máy chủ tìm kiếm24
- Khách viếng thăm142
- Hôm nay31,324
- Tháng hiện tại1,208,175
- Tổng lượt truy cập144,850,747
