Cần Thơ là thành phố trực thuộc trung ương, là thành phố hiện đại và phát triển nhất ở Đồng bằng sông Cửu Long, là trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội, y tế và giáo dục của vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Thành phố Cần Thơ có 14 cảng và 18 bến phao có khả năng tiếp nhận tàu nước ngoài ra vào cảng. Thành phồ Cần Thơ được Chính phủ chọn xây dựng trung tâm logisties của cả vùng ĐBSCL. Trong những năm qua lưu lượng thuyền viên đến cảng có xu hướng tăng, năm sau cao hơn năm trước (năm 2023: 4.727 lượt; năm 2024: 4.833 lượt, 6 tháng đầu năm 2025: 2.965 lượt). Mặc khác, để tạo điều kiện thuận lợi cho tàu, thuyền viên, hành khách đến Cần Thơ bốc vở hàng hóa và việc đi lại của thuyền viên nước ngoài. Bên cạnh, để tạo hình ảnh đẹp về thành phố Cần Thơ cho người nước ngoài (thuyền viên) đến  và làm việc nên việc cấp thẻ đi bờ cho thuyền viên nước ngoài cũng được quan tâm, chỉ đạo. Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an thành phố Cần Thơ giới thiệu những nội dung sau:

1. Cơ sở pháp lý:

- Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015.

- Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10/05/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ Luật Hàng hải Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải, thủ tục kiểm soát nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh tàu, thuyền viên.

- Nghị định số 77/2017/NĐ-CP ngày 03/07/2017 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng.

- Nghị định số 74/2023-NĐ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định liên quan đến phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực hàng hải.

- Nghị định số 96/22020/NĐ-CP ngày 24/8/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới biên giới quốc gia.

- Thông tư số 138/TT-BTC ngày 16/9/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài, giấy phép xuống tàu nước ngoài, giấy phép cho người điều khiển phương tiện Việt Nam cặp mạn tàu nước ngoài và giấy phép cho người Việt Nam và người nước ngoài thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch có liên quan đến tàu, thuyền nước ngoài.

2. Tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ thực hiện:

- Thực hiện thủ tục tàu, thuyền viên  xuất nhập cảnh gồm: Cảng vụ Hàng hải, Hải quan, Trung tâm kiểm soát bệnh tật Cần Thơ và Trạm Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ, trong đó Cảng vụ Hàng hải là đơn vị chủ trì.

- Thủ tục kiểm soát xuất nhập cảnh; kiểm tra, giám sát biên phòng; Cấp thị thực, giấy phép đi bờ của thuyền viên, giấy phép xuống tàu, giấy phép cập mạn, giấy phép ngủ khách sạn do Trạm Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ thực hiện.

- Người làm thủ tục cho tàu, thuyền viên có thể là chủ tàu, người quản lý tàu, người khai thác tàu hoặc người được ủy quyền (gọi Đại lý hàng hải).

3.  Thủ tục xin cấp thẻ đi bờ cho thuyền viên nước ngoài:

- Sau khi cán bộ làm thủ tục kiểm soát nhập cảnh, chuyển cảng đến cho tàu, thuyền viên, cán bộ thủ tục còn cần tiếp nhận các loại giấy tờ mà Đại lý hàng hải nộp để giải quyết yêu cầu khác như xin đi bờ, xuống tàu, cặp mạn,…

- Cán bộ thủ tục tiếp nhận đơn đề nghị xin phép đi bờ cho thuyền viên nước ngoài (có danh sách thuyền viên kèm theo) do thuyền trưởng đề nghị được Đại lý hàng hải (đại diện) nộp (thuyền viên Việt Nam không cần xin phép đi bờ).

- Thuyền viên nước ngoài làm việc trên tàu thuyền trong thời gian neo đậu tại cảng, có hộ chiếu hợp lệ còn giá trị, không thuộc diện đối tượng quản lý nghiệp vụ, nếu có yêu cầu đi lại trong phạm vi thành phố Cần Thơ (trừ khu vực cấm người nước ngoài ra vào).

- Khi tiếp nhận đơn đề nghị xin phép đi bờ cán bộ thủ tục phải trình Chỉ huy Trạm Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ duyệt và ký, được quy định tại Điều 29, Nghị định 77/2017/NĐ-CP ngày 03/07/2017 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng. Trong thời gian tàu thuyền neo đậu tại cửa khẩu cảng, hằng ngày, thuyền viên nước ngoài được phép đi bờ trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tàu thuyền neo đậu đến 24 giờ, không phải đề nghị cấp thị thực, nhưng phải có Giấy phép đi bờ của thuyền viên do Trạm Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ cấp.

Sau khi cấp giấy phép đi bờ, cán bộ cấp giấy đăng ký vào sổ Đăng ký cấp giấy phép đi bờ thuyền viên nước ngoài; thông báo cho bộ phận giám sát để kiểm tra thuyền viên đi bờ trong thời gian tàu thuyền neo đậu tại cảng và thu hồi giấy phép đi bờ trước khi tàu rời cảng.

Thuyền viên được cấp giấy phép đi bờ được phép đi bờ từ 07h00 đến 24h00 giờ hàng ngày trong phạm vi thành phố Cần Thơ (Giấy phép đi bờ của thuyền viên nước ngoài chỉ có giá trị trong phạm vi tỉnh, thành phố nơi tàu neo đậu). Giấy phép đi bờ có giá trị một lần trong thời gian tàu neo đậu tại cảng (Thuyền viên nước ngoài được phép đi bờ sau khi tàu thuyền đã hoàn thành thủ tục nhập cảnh, chuyển cảng đến và phải trở về tàu trước khi tàu thuyền làm thủ tục rời cảng).

4. Công tác kiểm tra, giám sát việc đi bờ của thuyền viên nước ngoài:

- Thuyền viên được phép đi bờ phải chấp hành nghiêm pháp luật Việt Nam, trở về tàu đầy đủ trước khi làm thủ tục rời cảng. Thuyền viên có hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam, quy chế an ninh cửa khẩu sẽ bị cấm đi bờ.

- Thuyền viên nước ngoài phải mang theo Giấy phép đi bờ của thuyền viên và giấy tờ tùy thân đã khai báo, xuất trình khi làm thủ tục nhập cảnh; chấp hành hướng dẫn và chịu sự kiểm tra, giám sát của Trạm Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ (Biên phòng cửa khẩu cảng), tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan.

- Khi đi bờ, thuyền viên phải xuất trình giấy phép đi bờ kèm theo hộ chiếu cho cán bộ kiểm tra, giám sát làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm tra, giám sát khu vực hoặc cổng cảng. Hộ chiếu của thuyền viên được cán bộ kiểm tra, giám sát lưu giữ trong thời gian thuyền viên đi bờ và trả lại cho thuyền viên khi trở về tàu (không được nghỉ qua đêm).

- Thuyền viên đi bờ có hành vi vi phạm pháp luật sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật Việt Nam tại Nghị định số 96/22020/NĐ-CP (Thuyền viên nước ngoài không có giấy phép đi bờ thì không được đi bờ).

Trường hợp thuyền viên nước ngoài đi bờ ngoài phạm vi thành phố Cần Thơ (nơi tàu thuyền neo đậu) hoặc xuất cảnh qua cửa khẩu khác thì phải có thị thực, trừ trường hợp mang hộ chiếu thuộc diện được miễn thị thực Việt Nam và tuân thủ các quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh. Trạm Công an cửa khẩu cảng Cần Thơ cấp thị thực “Theo quy định tại Điều 22 Nghị định 77/2017/NĐ-CP”.

5. Phí, lệ phí cần phải nộp:

Thực hiện Thông tư 138/2016/TT-BTC, ngày 16/9/2016 của Bộ Tài chính chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp lệ phí cấp giấy phép lên bờ cho thuyền viên nước ngoài, giấy phép xuống tàu nước ngoài, giấy phép cho người điều khiển phương tiện Việt Nam cặp mạn tàu nước ngoài và giấy phép cho người Việt Nam và người nước ngoài thực hiện các hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch có liên quan đến tàu, thuyền nước ngoài, cụ thể như sau:

Cấp giấy phép đi bờ: 03 USD/giấy phép.